即將進(jìn)入10月，全國多地將迎來(lái)備冬儲煤時(shí)期，意味著(zhù)動(dòng)力煤一方面需求持續偏緊，另一方面下游需求卻將再度擴大。

27日下午，國家發(fā)改委召集多個(gè)部門(mén)、單位以及各地職能部門(mén)，召開(kāi)保障冬季煤炭穩定供應的會(huì )議。這是國家發(fā)改委一個(gè)月里第四次召開(kāi)會(huì )議討論煤炭供應問(wèn)題。

根據相關(guān)通知，保障冬季煤炭供應會(huì )議在昨日下午3點(diǎn)半召開(kāi)。參與會(huì )議的部委和單位包括國家發(fā)改委、交通運輸部辦公廳、國家能源局綜合司、國家煤礦安監局辦公司、鐵路總公司辦公廳、中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )，以及各省、市、區、直轄市的職能部門(mén)，會(huì )議召開(kāi)方式為縱向網(wǎng)視頻會(huì )議，而非此前的“進(jìn)京”座談會(huì )。

與本月召開(kāi)的前三次會(huì )議相比，本次會(huì )議沒(méi)有邀請任何大型煤炭企業(yè)參會(huì )。根據會(huì )議議程安排，國家發(fā)改委和國家能源局相關(guān)負責人出席會(huì )議并講話(huà)，也顯示了相關(guān)部委對于此次會(huì )議的重視程度。

通知顯示，會(huì )議內容圍繞“進(jìn)一步做好穩定煤炭供應、抑制煤價(jià)過(guò)快上漲”有關(guān)工作展開(kāi)，對地方和有關(guān)企業(yè)釋放先進(jìn)產(chǎn)能、加快推進(jìn)建設煤礦增減掛鉤、增加市場(chǎng)供應提出相關(guān)要求。

“未來(lái)幾個(gè)月，相關(guān)部門(mén)對于保障冬季用煤重視程度將不亞于去產(chǎn)能。”安迅思煤炭行業(yè)分析師鄧舜接受上證報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，從沿海六大電廠(chǎng)日耗、庫存情況來(lái)看，目前動(dòng)力煤淡季特征明顯。即便如此，港口庫存數據卻明顯偏低。

據統計，截至9月27日，秦皇島等5個(gè)港口場(chǎng)存煤炭數量為1153.1萬(wàn)噸，而去年同期這個(gè)數字為1925萬(wàn)噸。276個(gè)工作日制度執行到位令產(chǎn)地煤炭供應持續偏緊，社會(huì )庫存也一直偏低，都支撐著(zhù)動(dòng)力煤價(jià)格淡季繼續上漲。日前，中國氣象局國家氣候中心指出，赤道中東太平洋已于8月進(jìn)入拉尼娜狀態(tài)，對我國氣候影響之一就是今年的冬季可能會(huì )更冷。今年冬季煤炭需求量或進(jìn)一步增加。若動(dòng)力煤價(jià)格繼續上漲且供應偏緊，將對冬季取暖用電造成壓力。

一位券商煤炭研究員告訴上證報記者，自從9月8日國家發(fā)改委召開(kāi)穩定煤炭供應、抑制煤價(jià)過(guò)快上漲的預案啟動(dòng)會(huì )議，已先后宣布啟動(dòng)兩級響應，全國煤炭日增產(chǎn)量也從30萬(wàn)噸上升至50萬(wàn)噸。近日動(dòng)力煤漲勢依然兇猛，未看到放緩跡象，先進(jìn)產(chǎn)能釋放效果還需觀(guān)察。但是最多再過(guò)兩周，冬季儲煤需求就將釋放，屆時(shí)供應若仍無(wú)明顯改善，煤價(jià)或將再度大幅攀升，將對下游用煤企業(yè)造成較大的影響。

9月23日，國家發(fā)改委經(jīng)濟運行調節局發(fā)文回應煤炭供應熱點(diǎn)問(wèn)題時(shí)提出，對符合條件的先進(jìn)產(chǎn)能，可以在276至330工作日之間釋放。只要是先進(jìn)產(chǎn)能提出申請，就抓緊進(jìn)行驗收。屬于季節性供給變化還可以階段性地彈性生產(chǎn)，年終回到276個(gè)工作日。如果全年生產(chǎn)超過(guò)276個(gè)工作日的部分，可以通過(guò)資源產(chǎn)能指標出讓解決。堅持企業(yè)自愿，既能夠實(shí)現量上的調控滿(mǎn)足供應，又保證減量化生產(chǎn)制度不動(dòng)搖。下一步，將視煤炭市場(chǎng)變化情況而定。如果情況仍在延續，將科學(xué)加大先進(jìn)產(chǎn)能投放量，確保煤炭穩定供應。而在建煤礦通過(guò)增減掛鉤，還可以釋放一部分產(chǎn)能、產(chǎn)量。

另有消息稱(chēng)，為保障煤炭穩定供應，相關(guān)部門(mén)已在著(zhù)手研究第二批先進(jìn)產(chǎn)能釋放問(wèn)題，而業(yè)內對于每日增產(chǎn)量進(jìn)一步提高也有著(zhù)較高的預期。但煤炭行業(yè)人士普遍認為，276個(gè)工作日減量生產(chǎn)制度仍不會(huì )輕易動(dòng)搖。